Chihuahua- El Consejo Estatal del Instituto Estatal Electoral de Chihuahua (IEE), resolvió como improcedente la solicitud de inicio de referéndum, presentada por un grupo ciudadano, para someter a consulta el Decreto No. LXVII/AUOBF/0100/2021 I P.O., en el que se autoriza al Poder Ejecutivo estatal, por conducto de la Secretaría de Hacienda, a realizar gestiones administrativas para la obtención de financiamiento para el Estado.
La resolución se toma al considerar que la Ley de Participación Ciudadana, en su artículo 19, fracción I, establece que no podrán someterse a consulta los actos administrativos o legislativos de carácter tributario o fiscal.
En enero, el IEE recibió tres escritos con la solicitud de dar inicio al instrumento de participación política denominado referéndum, en contra del decreto emitido por el Congreso del Estado. Estas solicitudes fueron acumuladas, por tratarse del mismo asunto, pero en dos de ellas las personas solicitantes se desistieron.
Tras realizar el análisis del acto que se pretende someter a consulta pública, se llegó a la conclusión que es de carácter fiscal y que la misma ley impide consultarlo.
En la resolución del Consejo Estatal del IEE se desprende que las autorizaciones efectuadas por el Congreso local se tratan de ingresos extraordinarios o diversos a las fuentes ordinarias de ingresos del Estado, que deben estar previstos en la Ley de Ingresos; y que, considerando que las leyes de ingresos constituyen una de las principales fuentes del Derecho Tributario Fiscal, es por lo que se concluye la actualización del impedimento previsto en la Ley de Participación Ciudadana.
Asimismo, se advierte que el decreto fue emitido en uso de las facultades de la Constitución Federal, la Constitución del Estado y normas en materia de deuda pública, específicamente de contratación de obligaciones para inversiones públicas productivas y a su refinanciamiento o reestructura; y todas las acciones que deriven de este decreto están dentro del ejercicio de la política fiscal.
Juárez Hoy
